創業工作方案
為了確保工作或事情有序地進行，常常要根據具體情況預先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編整理的創業工作方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
創業工作方案1
一、指導思想
安排專人具體負責組織實施。堅持“政府促進、社會支持、市場導向、自主創業”的基本原則，把促進創業帶動就業擺到更加突出的位置，通過完善創業扶持政策、優化創業環境、搭建創業平臺等工作措施，進一步健全政策扶持機制，完善創業服務體系，積極營造全社會支持創業、服務創業的良好氛圍，通過扶持各類勞動者自主創業實現就業，充分發揮創業帶動就業的.倍增效應，推動全區經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展。
二、組織領導
成立創建創業型城市宣傳工作領導小組，由分管領導任組長，就業科、就管中心、培訓科、辦公室協同配合，按照工作方案組織開展創建創業型城市宣傳活動工作。具體工作由區就業管理指導中心負責實施。
三、工作內容
1．在區人力資源和社會保障網開設創建國家級創業型城市宣傳專欄，及時發布活動開展的相關信息、熱點動態。
2．制作創建國家級創業型城市公益廣告，用群眾喜聞樂見的形式將創業理念深入人心。
3．由市區創建國家級創業型城市工作領導小組辦公室協調，配合市局開展創建國家級創業型城市集中宣傳日活動，統一時間、集中宣傳。
4．開展創建國家級創業型城市問卷調查工作。
5．通過政策咨詢服務熱線平臺，對用戶開通各項政策宣傳，引導樹立新型創業理念，介紹我區創業扶持政策及相關優勢。
6．通過戶外廣告電子屏滾動播出創建國家級創業型城市宣傳資料及創新創業典型。
7．在各鎮（區）街道、重點道路、城市出入口、窗口單位懸掛宣傳橫幅、廣告牌、宣傳海報等，加強創建國家級創業型城市的社會宣傳氛圍。
8．編印宣傳材料，利用各級公共就業服務機構平臺和社區工作者、志愿者平臺發放到戶。
9．利用各鎮（區）街道公共就業服務場所現有電子信息屏及社區現有液晶電視屏滾動顯示創建政策，宣傳創建創業型城市意義及配套措施。
10．利用各鎮（區）街道現有政策，開通、完善相關創業咨詢內容，宣傳創業政策。
11．通過發放創建國家級創業型城市宣傳品，擴大宣傳受益人群，提高知曉度。
四、工作要求
1．深入宣傳，統一思想，高度重視，嚴密組織。要充分認識創建省級創業型城市是貫徹落實市政府“創業富民、和諧發展”總戰略的內在要求，是促進創業帶動就業工作的重要載體，要統一思想認識，廣泛宣傳發動，確保各項政策措施落實到位，鼓勵和扶持更多勞動者成為創業者。
2．突出重點，明確責任，加強領導，精心策劃，認真實施。要充分利用電視、報紙、網絡等各種宣傳方式和手段，結合宣傳內容的特點，大力開展宣傳活動。重視宣傳活動開展后取得的實際效果，使人民群眾真正獲益。
3．上下聯動，密切配合，齊抓共管，形成機制。要加強聯系，緊密配合，切實落實“政府領導、部門協作、社會聯動、齊抓共管”的工作機制，全面促進創業帶動就業戰略的實施，進一步提升我區創建省級創業型城市工作實效。
創業工作方案2
為進一步引導我鎮全民創業向縱深發展，強力掀起新一輪全民創業熱潮，圍繞縣委確定的“跨越趕超、蘇北爭先”的發展目標，結合上級有關要求，現就開展20xx年度全民創業培訓月活動提出如下實施方案：
一、活動主題
全民創業旅游先行
二、活動時間
20xx年1月29日至2月26日
三、培訓對象
全鎮黨員干部、外出務工返鄉人員、個體私營業主以及具有創業想法的人員。
四、活動內容
在全力配合完成縣統一組織的培訓活動外，根據我鎮實際主要開展以下幾項活動：
1、舉行20xx年度全鎮全民創業培訓月活動動員大會。
明確今年創業活動的目標任務、方法步驟和具體要求，對活動開展進行廣泛動員和深入發動，迅速掀起新一輪創業宣傳、創業培訓、創業服務和創業實踐高潮，推動臨淮旅游服務業快速發展。
2、舉行創業知識、創業政策、創業金融服務宣傳咨詢活動。
鎮政府組織勞動保障所、合行、工商、稅務、電力等部門，宣傳創業知識、創業政策和金融服務，讓創業者快速進入創業程序。
3、開展創業知識講座。
請縣講師團來鎮進行專題講座，提高創業者的創業激情和信心。
4、編制創業項目書。
對創業項目制定可行性研究報告，提高創業者創業的.可操作性。項目書以農家樂旅游、水產品貿易、旅游紀念品開發為主。
5、開展創業先進典型講座。
通過成功創業者的現身說教，激勵創業者堅定創業信心并通入到創業實踐中。
五、工作要求
各單位要高度重視此項工作，明確專人負責此項工作，主要是組織相關人員參與各項活動。此項活動列入各單位年終考核目標。
創業工作方案3
為創建首批國家級創業型城市，進一步推動全區創業促進就業工作，根據市政府《關于鼓勵創業促進就業工作的意見（試行）》和市政府辦公廳《關于印發xx市創建國家級創業型城市工作方案的通知》精神，結合我區實際，特制定以下工作方案：
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持政府促進、社會支持、市場導向、自主創業的基本原則，加大政策扶持，優化創業環境，激活創業熱情，著力發展各類微型企業和創業實體，以創業帶動就業，以創業促進發展。
二、工作目標
到20xx年底，全區新增個體工商戶x戶，私營企業x戶，非正規就業勞動組織x個，通過創業帶動就業x人；創業培訓x人，培訓后學員創業成功率不低于x%；建立創業扶持專項基金x萬元；新增創業基地x平方米，建立創業示范點x個、創業實訓基地x個。力爭通過x年努力，基本形成比較完善的創業工作組織領導體系、創業政策支持體系、創業培訓體系、創業服務體系、創業工作考核體系。
三、工作措施
（一）成立領導組織。
區政府成立創建創業型城市工作領導小組。同時，建立xx區創業就業工作聯席會議制度，由區政府區長任召集人，區政府分管副區長任副召集人，聯席會議成員由區政府辦公室、區勞動保障局、區委宣傳部、區財政局、區人事局、區教育局、xx區國稅局、地稅xx分局、xx工商分局等部門和單位組成。區創業就業聯席會議辦公室設在區勞動保障局。
（二）加大政策扶持。
1、放寬創業準入門檻。
（1）放寬創業領域。凡法律法規沒有禁止的行業和領域，各類創業主體均可進入，并平等享受相關優惠政策。
（2）放寬注冊冠名。依法申辦的企業、個體工商戶，冠市名不受注冊資本限制，冠“xx”省名由市工商局直接聯網申報核準。
（3）放寬預備期營業執照適用范圍。凡企業申請登記的經營范圍涉及前置行政審批而暫不能提交審批文件、證件的，工商機關可在該經營范圍后標明“籌備”字樣，頒發籌備期營業執照。
（4）實行大學生創業注冊資本“零首付”。畢業2年內的高校畢業生投資設立x萬元以下的有限責任 公司可“零首付”注冊，自公司成立之日起x年內繳足注冊資本。
（5）明確非貨幣資產注冊比例。允許投資人用知識產權、科技成果等非貨幣資產作價出資創辦中小企業，無形資產出資額最多可達企業注冊資本的x%。
（6）免收行政事業性收費。對高校畢業生、登記失業人員、返鄉農民工等依法興辦實體的，自工商行政管理部門登記注冊起x年內，免收工商、衛生、民政等涉及管理類、登記類和證照類的各項行政事業性收費。
2、放寬創業經營場所。
（1）家庭住所可作為創業場所。按照法律、法規規定的條件、程序和合同約定，允許高校畢業生、中等職業技術學校畢業生、登記失業人員、返鄉農民工等以家庭住所、租借房、臨時商業用房作為創業經營場所，但禁止利用居民住宅從事餐飲、旅館、娛樂、五金修配加工等產生噪音、油煙污染等影響居民正常生活的行業。
（2）指定場地集中登記。對從事翻譯服務、動漫設計、電子商務、網絡技術、軟件開發等不影響周邊環境和公共安全的經營項目，允許在指定場地集中登記，憑鄉鎮政府、街道辦事處、工業園區管委會出具的場地證明作為登記注冊經營場地證明。
（3）特殊房屋登記辦法。對申請人無法提供注冊登記場地“房屋產權證書”及租賃協議的，允許憑借房屋建設或規劃許可證，街道、園區管委會或房產部門直管公房證明進行辦理；對屬部隊公房的，允許憑借所屬部隊后勤管理部門或營房管理部門證明辦理。
對農民以合法宅基地房屋自營或出租給他人從事與該經營場所相適應的經營活動（不得再申請使用新的宅基地），允許憑村（居）委會、鄉（鎮）證明作為經營場所證明材料申辦登記注冊。
（4）預留創業經營用地。在符合土地利用總體規劃和城市總體規劃前提下，舊城區改造和新城區建設規劃要結合地區公共服務設施總體布局，預留一定比例用于社區服務業的創業經營用地。享受政府優惠政策建設的各類經營場所，應預留一定比例用于支持創業。在居住區規劃中，應按國家和地方相關技術規范要求，配置一定比例的商業服務設施用房。
3、創業園區優惠政策。對畢業2年內的高校畢業生和中等職業技術學校畢業生、登記失業人員、返鄉農民工等依法興辦實體的，除免收相關行政事業性收費外，還免繳物管費、衛生費等管理性費用，減半繳納場地費，適當減免水電費，減免部分從減半繳納的場地費中支付；對自籌資金不足的，可提供小額擔保貸款；對招用就業困難人員、簽訂勞動合同1年以上并依法繳納社會保險費的，給予相應期限社會保險補貼；招用城市零就業家庭成員就業的，給予一次性就業獎勵；對3年孵化期滿后出園的微型企業，符合勞動密集型小企業的，可提供二次小額擔保貸款扶持。
4、大力扶持初始創業。
（1）明確創業扶持群體。對畢業2年內的高校畢業生和中等職業技術學校畢業生、登記失業人員、返鄉農民工等依法從事個體經營的，除免收有關行政事業性收費外，對自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔保貸款；符合小型微利企業條件的，減按20%的稅率征收企業所得稅，并按規定給予一定比例貸款貼息（國家法律法規限制、禁止行業除外）。
（2）創業扶持優惠政策。對非正規就業勞動組織，3年內免予工商登記注冊；正常經營12個月以上，依法繳納社會保險費的，給予創業者20xx元/人一次性補助，屬于就業困難人員的'給予4000元/人一次性補助；對創業實體吸納登記失業人員，且簽訂1年以上勞動合同、依法繳納社會保險費的，按吸納人數給予1500元/人一次性補助，屬于就業困難人員的給予20xx元/人一次性補助。
對登記失業人員在領取失業保險金期間創辦個體、私營企業的，可一次性領取應享受期限的失業保險金；享受城市居民最低生活保障人員創業成功后，其家庭月人均收入在當地城市居民最低生活保障標準
1.5倍以內的，可保留享受1年的城市居民最低生活保障待遇。
延續落實下崗失業人員再就業的稅收扶持政策，審批期限延長至20xx年底；對持《再就業優惠證》人員從事個體經營的，按每戶每年8000元的限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅；對符合條件企業當年新吸納持《再就業優惠證》人員，與其簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，根據實際招用人數，按4800元/人定額標準，依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅優惠；對其吸納就業困難人員、且繳納社會保險費的，20xx年由財政從就業專項資金中給予社會保險補貼。
對畢業2年內的高校畢業生和中等職業技術學校畢業生在xx創業的，免收勞動人事代理等費用，免費享受創業項目、創業培訓、信息咨詢等聯動服務；創業項目符合本市鼓勵發展產業領域的，給予小額擔保貸款和貼息支持；對畢業x年內的高校畢業生依法從事個體經營的，自工商行政管理部門首次登記注冊之日起，1年內免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅（國家法律法規限制、禁止行業除外）；對畢業x年內的高校畢業生和中等職業技術學校畢業生到各級政府和創業園區創建的科技企業孵化器創辦、領辦科技企業，x年內免交房租；對從事社區服務業和農業創業的，根據吸納就業人數，給予專項創業補貼。
對從事農林牧漁項目創業的，符合國家稅收優惠政策規定的，給予免征或減半征收企業所得稅，直接用于農、林、牧、漁業生產用地免征城鎮土地使用稅；對返鄉創業和本土創業達到一定規模的，享受招商引資同等優惠政策。
（三）完善創業服務。
1、建立創業服務體系。20xx年，區勞動保障部門成立創業服務中心，提供政策咨詢、創業培訓、項目推介、方案設計、風險評估、金融服務、開業指導和跟蹤扶持等“一站式”、“一條龍”服務。街道（社區）、鄉鎮要按照機構組織、人員、經費、場地、工作、制度“六到位”要求設立創業服務所（站），行政村設立兼職信息員，加快公共就業服務體系向農村延伸，形成“縣區有窗口、鄉鎮有站所、村組有人員”三級服務網絡。
2、整合創業服務資源。建立創業信息服務平臺，整合相關部門資源，定期發布創業指導目錄、創業培訓、融資指導、服務資源等公共信息。加強創業服務專家志愿團創業指導工作，廣泛開展創業服務活動。開展創業狀況調查，定期公布創業市場動態信息。
3、建立創業扶持專項資金。3年內全區建立xxx萬元創業扶持專項資金，并積極爭取國家、省、市各類創業 資金支持。
4、發展創業者協會（聯誼會）。各鄉鎮、街道、工業園區要引導創業者組建創業者協會或創業聯誼會， 定期組織創業交流和考察等活動，溝通創業信息，開展結對互助活動，提供持續的咨詢和服務。
5、加快創業基地建設。充分利用現有存量用地、閑置廠房、專業化市場等適合創業場所，依法完善手續，因地制宜建設具有滾動孵化功能的創業孵化基地，打造各具特色的創業載體。不斷擴大創業園和創業示范街經營面積，每年新增量要達到x平方米以上，形成x個以上的創業示范點。
6、提高創業金融服務水平。鼓勵銀行單獨建立小企業金融服務專營機構，積極推動金融產品和服務方式創新；穩步推進小額貸款公司等新型融資機構試點工作，引導社會資本通過組建創業投資公司、典當公司等多種方式為創業提供資金支持，督促區國有擔保機構為創業提供融資擔保。
7、完善小額擔保貸款。落實小額擔保貸款政策，完善小額貸款擔保基金（以下簡稱擔保基金）持續補充機制，不斷提高擔保基金規模，增強擔保基金代償能力，擴大小額擔保貸款規模。加強社會信用體系建設，建立健全信用獎罰制度，逐步擴大信用貸款規模。
8、開展各類有利于創業的宣傳活動。通過各類新聞媒體廣泛宣傳創業的政策措施、經驗做法和典型事跡，積極開展各類創業主題活動，開辟“十佳創業明星”、“創業領頭人”等專欄，組織創業報告團進行巡回報告和張貼創業宣傳畫等多種形式，大力宣傳創業政策和創業典型，構建創業宣傳陣地，對在創建創業型城市中具有典范和帶頭作用的創業者予以表彰和獎勵，在全區掀起“弘揚創業精神、營造創業環境、努力促進創業”的高潮，營造全社會關心支持創業工作的濃厚氛圍。
（四）強化創業培訓。
1、整合各類培訓資源。加大政府投入，整合各類培訓資源，建立健全覆蓋城鄉的創業就業培訓體系。制定培訓機構認定標準，允許符合規定的培訓機構對符合條件、有創業愿望和培訓需求的城鄉勞動者提供適應市場需求的創業就業培訓。加強市場緊缺的家政、餐飲、保安等服務業技能培訓，增加適需勞動力供給。建立完善創業就業培訓補貼與創業效果、帶動就業等掛鉤機制，財政按規定給予適當補貼。鼓勵各類高等院校、中等職業技術學校開設創業培訓課程，加強創業教育。
2、建立創業實訓基地。根據創業者需求，選擇認定一批創業成功的典型企業，發展和培育一批創業實訓基地，為創業培訓合格者提供3-6個月創業實訓。對經過實訓基地培訓且在6個月內實現創業的，按每人x元給予實訓基地一次性補貼。對審核認定符合創業實訓基地條件的“青年就業創業見習基地”，給予相應補助。
（五）嚴格工作考核。
對創業型城市創建工作實行目標管理。將各鄉鎮、街道、工業園區和區直相關部門的創業就業工作任務，納入區政府目標考核體系。建立創建工作臺帳，對創建工作進行細化量化，明確各鄉鎮、街道、工業園區和區直部門的工作重點和進度要求，并逐項分解落實。對各鄉鎮、街道、工業園區和有關部門的工作進行定期督查，及時通報，確保創建目標按時保質完成。
四、工作步驟
我區創建工作分為三個階段，具體步驟是：
（一）準備動員階段
1、宣傳發動。召開全區創建創業型城市動員大會，對創建工作進行動員和部署。啟動創建創業型城市宣傳工作，在全區掀起創業型城市創建熱潮。
2、制訂方案。各鄉鎮、街道、工業園區及區直相關部門根據區委、區政府總體部署，在創建工作領導小組的指導下，制訂具體的工作方案，明確工作目標和重點，完善工作措施。
（二）貫徹落實階段
區直相關部門要結合本單位職能特點，圍繞創建國家級創業型城市目標任務，積極開展工作，全面落實工作責任。區創建創業型城市工作領導小組成員單位主要職責：
1、各鄉鎮、街道、工業園區：各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，xx工業園區管委會，是推動創建創業型城市的責任主體，要建立由主要負責人為第一責任人、分管領導和責任部門協調配合的創建創業型城市工作機制，及時出臺相關配套政策，加大扶持力度；要制訂創建創業型城市工作方案并組織實施；在成立區創業服務機構的前提下，加大創業平臺建設力度，并向各街道（鄉鎮）、社區（村）延伸，健全完善服務體系；強化行政服務效能建設，提高創業服務質量；加強督查考核，確保創建任務全面完成。
2、區勞動和社會保障局：研究、制訂、完善各項創業政策，強化創業服務，建立完善公共創業就業服務平臺；會同相關部門制定創建創業型城市的政策措施，分解創業型城市工作目標任務，組織開展政策落實和資金使用情況的監督檢查；進一步強化各類創業服務載體建設，建立創業孵化園區和示范基地，舉辦創業成果展示和創業項目推介專項活動；編寫創業和創建創業型城市工作簡報，組織開展先進典型表彰和宣傳工作。
3、區發改委：研究制定就業規劃和促進就業與經濟協調發展的政策，將創業型城市納入國民經濟和社會發展總體規劃及年度計劃，把促進城鄉勞動者實現創業作為經濟社會發展和經濟結構調整的重要目標，努力實現以創業促進就業和減少失業的宏觀經濟目標。
4、區教育局：建立高校畢業生創業狀況信息網絡，在做好就業安置工作的同時，重點幫扶自主創業的高校畢業生群體，收集各部門支持大學生創業的優惠政策，提供推薦的各種資源信息，積極協調有關部門，指導建立大學生創業實訓基地，全面開展大學生創業實訓，對有創業意愿的高校畢業生開展針對性的創業培訓，提供小額擔保貸款扶持，幫助有創業能力的畢業生通過創業實現就業。
5、區人事局：牽頭研究促進高校畢業生自主創業的各項政策、措施；準確掌握需在本區創業就業的高校畢業生基本情況，做好高校畢業生創業就業的跟蹤服務工作，引導高校畢業生自主創業和面向基層就業；積極協調有關部門，對有創業意愿的高校畢業生和復轉軍人、轉業干部開展針對性的創業培訓，幫助有創業能力的高校畢業生通過創業實現就業。
6、區經委：貫徹落實國家和省、市有關發展中小企業的法律法規和方針政策，研究提出扶持中小企業發展的政策；負責對全區中小企業和個體私營企業的綜合協調、指導和服務工作，研究制訂有關發展規劃、鼓勵政策和管理辦法，建立健全中小企業服務體系；培育并建設好中小企業的經濟、技術市場及各類中介組織、協會、聯合會組織，為企業提供多種服務，培育優秀民營企業家。
7、區財政局：積極籌措、合理安排創業就業資金，編制資金預算，落實國家、省、市促進創業型城市的各項扶持政策，支持創業社會化服務體系和信用擔保、投資融資體系建設，加強創業就業專項資金的監督管理，積極推進小額擔保貸款工作的實施。
8、xx規劃分局：依法從城鄉建設規劃等方面支持創建創業型城市；研究制訂降低創業門檻的各項措施，做好創業園、創業街等創業基地的規劃工作。
9、xx國土分局：把民營經濟發展用地納入城鄉建設用地總體規劃，優先安排創業用地計劃指標。協調、幫助做好各類創業者創業場地的落實工作；提供被征地失地農民的基本情況，配合有關部門做好失地農民的創業就業工作。
10、區建委：簡化項目審批程序，支持創業主體進入公用事業、基礎設施建設事業等相關領域，為創業項目建設提供優質服務；幫助建筑業、房地產業中的創業企業健康發展。
11、區商務局：擬定涉及商業領域的發展戰略、方針和政策，拓寬創業渠道，開展調研，營造良好的創業環境，通過開發早餐工程等積極開發商業系統創業服務、創業實訓潛力，努力提供就業崗位。
12、xx區國稅局：貫徹落實各項稅收優惠政策；積極研究創業的各項扶持政策的舉措和建議，優化稅收服務，降低創業企業的運營成本。
13、地稅xx分局：貫徹落實各項稅收優惠政策；積極研究創業的各項扶持政策的舉措和建議，優化稅收服務，降低創業企業的運營成本。
14、xx工商分局：放寬市場準入條件，擴大創業領域，改善行政管理，支持公眾自主創業，重點支持個體、私營經濟組織發展；監測統計全區企業登記數和新增注冊資金，做好企業新開戶數和凈增戶數的統計工作；認真貫徹落實創業型城市扶持政策，繼續支持自主創業、自謀職業，鼓勵失業人員、高校畢業生等各類人員從事個體經營、創辦中小企業，特別是要積極支持發展服務業，為城鄉勞動者創業提供更大的空間。
15、徽商銀行大東門支行：對符合條件的各類創業者及時提供小額擔保貸款支持。
（三）總結階段
1、召開全區創業型城市創建工作總結大會，總結創建工作經驗，表彰在創建工作中做出突出貢獻的先進單位和個人。
2、剖析存在的問題，制訂改進意見，鞏固提高創建成果，進一步推進創業工作開展。
3、總結整理創建創業型城市工作匯報材料，組織開展創建工作自查和經驗交流活動，做好迎接省人力資源和社會保障廳、國家人力資源和社會保障部對創建創業型城市評估驗收工作。
創業工作方案4
為貫徹落實《XX市工商系統開展創業服務年活動實施方案》的要求，促進宜春經濟趕超發展，為返鄉農民工創業就業提供良好的發展環境，提升創業服務水平，特制定本工作方案。
一、工作目標
暢通返鄉農民工就業創業渠道，改善返鄉農民工就業創業環境，緊緊圍繞“發展、服務、穩定、和諧”這條主線，充分履行工商職能，堅持“非禁即準，非限即許”和“多設路標、少設障礙”的服務理念，進一步優化市場準入環境，促進個私經濟又好又快發展。
二、享受“綠色通道”服務的對象
1、返鄉農民工：憑外出務工所在地公安機關頒發的居住證和本人戶籍所在地居委會、村委會出具的本人外出務工的證明，享受“綠色通道”服務。
2、國家規定的六方面人員：下崗失業人員、復轉退伍軍人、高校畢業生、失地農民、傷殘人員、“兩勞”釋放人員，按原有的相關政策規定提供完備證明材料的，享受優惠服務。
三、優惠政策
1、對創辦企業或從事個體經營的返鄉農民工，除法律法規明確禁止或限制的行業外，即到即辦，不受作息時間影響，優先受理，材料齊備的當場發照，并按照國家工商總局和省政府、省工商局的相關政策給予優惠。
2、對申辦個人獨資企業、合伙企業的，允許其自行申報出資數額，申辦一般性有限責任公司的允許注冊資本降低至3萬元人民幣。
3、將辦理籌建經營項目的優惠政策擴大到返鄉農民工申辦個體工商戶營業執照的范圍，采取“三通”措施，即：材料齊備，符合法定形式，即時暢通；要件具備，不違反法律法規的，可以補正，適時變通；材料不具備，不符合法定形式的，及時溝通。
4、對申辦農民專業合作社的，免收一切費用，對從事農副產品種植、養殖項目的允許試營業半年，待條件成熟后再進行注冊登記。允許具有較大規模的農民專業合作社冠省名，由當地登記機關受理后報省工商局核準。
四、服務措施
1、開辟返鄉農民工就業創業“綠色通道”專門服務窗口，市注冊局在市行政服務中心，各縣、市、區局在注冊窗口和基層分局的辦證窗口設立“農民工返鄉創業申辦營業執照綠色通道”指示牌，明確專人辦理相關注冊登記工作。制作“XX市（各縣、區）工商行政管理局受理農民工返鄉創業申辦營業執照聯系卡”。
2、規范辦結時限。對申請個體注冊登記的，提供材料符合法定條件的，當場受理，當場發照。堅決杜絕在申請材料完備的情況下，服務人員拖延受理審核發照情況發生。
3、突出優先服務，急事急辦的原則。對各級地方政府大力扶持的'，由返鄉農民工帶回在外務工信息和生產經營技術，能起示范帶動作用，需創辦經濟實體申請辦照的，要主動和地方政府領導及相關部門及時溝通協調，了解服務需求，在最短的時間內，提供主動、高效的全程服務。
4、做到特事特辦。關注邊遠地區返鄉農民工實現就業創業的需求，提供創業信息，提供政策法律法規的解讀咨詢，提供申報材料書寫的具體指導和幫助，送照上門。
5、強化行政指導。采取信息公開、事務提醒、申辦導示等方式提醒其限期辦理和補齊相關文件，引導其快速申辦工商登記事務，幫助其正確辦理相關登記及確認服務。積極引導返鄉創業人員樹立地域優勢意識、因地制宜創業意識、有序入市穩步發展意識，幫助其減少創業的盲目性和短期行為。建立返鄉農民工登記辦照信息資源庫，盡最大可能的及時提供用工信息，幫助選準選好創業項目。
6、積極協助地方政府建立農民工返鄉創業基地，對進入基地或工業園區興辦企業的農民工提供集中上門辦照服務。
7、加強市場監管。重點實施“兩查處一規范”，著力掃清返鄉農民工創業障礙，即：加大對壟斷行為和不正當競爭行為的查處力度，為農民工進入市場創造公平的環境；加大對虛假違法廣告、違法合同的查處力度，堅決打擊欺騙和誤導返鄉農民工，牟取不義之財的惡劣行徑。規范社會中介機構和勞動力市場的經營行為，清除不良就業引導，打擊提供虛假就業的行為，讓返鄉農民工真正能夠進入法律法規允許的行業從事生產經營活動。
五、工作要求
（一）加強領導。各地要高度重視，做到思想、措施、責任到位。
（二）嚴格履行承諾，確保通道順暢，按照“嚴格執法與熱情服務并重、依法許可與提高效率并重、確保安全與降低門檻并重”的原則，積極穩妥地為返鄉農民工提供方便快捷的登記注冊服務。
（三）對返鄉農民工創辦的企業或從事個體經營的做到少檢查、多支持，少監管、多服務，少限制、多促進，為農民工返鄉創業營造更加寬松的發展環境。
創業工作方案5
為進一步提升創業服務水平，推進以創業帶動就業工作，確保我市創建成為全國首批國家級創業型城市，根據市、區文件精神，并結合我鎮實際，特制訂本工作方案。
指導思想
以科學發展觀為指導，圍繞創建國家級創業型城市的總體目標，進一步提升創業服務水平，加大政策宣傳力度，積極拓寬創業渠道，引導有創業愿望和創業能力的勞動者成為創業者，形成以創業帶動就業的工作新格局。
工作目標
通過創業貸款擴面、創業能力提升、創業平臺鞏固，使我鎮居民創建國家級創業型城市相關知識知曉率力爭達到100%，符合條件的我鎮創業者申請貸款放貸率達到100%，符合條件的創業者參加創業培訓參訓率達到100%；全鎮創業環境優良，創業氛圍濃厚。
主要內容
1、實施“創業貸款擴面”
各單位要廣泛宣傳小額擔保貸款優惠政策，放寬準入條件，凡在法定年齡內的登記失業人員、復員退役軍人、大中專畢業生、留學回國人員、殘疾人以及農村富余勞動力自謀職業、自主創業人員均可申請小額擔保貸款；落實勞動密集型小企業貸款貼息政策，貸款額度在200萬元以內的`，按同期基準利率的50%給予貼息；貸款額度在200萬元以上、500萬元（含500萬元）以內的，超出200萬元部分再另外按照同期基準利率的25%給予貼息。
2、實施“創業能力提升”工程
開展創業就業政策宣傳動員活動，包括“送政策”、“送服務”、“送崗位”、“送培訓”，發放政策宣傳資料，發布用工崗位信息，對法定勞動年齡內、有創業愿望和培訓需求的各類城鄉勞動者開展創業培訓。
3、實施“創業平臺鞏固”工程
鎮社保所配備2名專職人員，各社居委、行政村、經濟開發區要配備1名專職工作人員和1名創業服務信息員；實行包保責任制，明確責任人，開展創業服務業務培訓，提高服務質量和水平；加強創業扶持政策宣傳，提升轄區內居民創業環境滿意度。
工作要求
1、加強領導，明確職責。要進一步加強組織領導，把提升創業環境滿意度作為今年的重心工作來抓。
2、強化宣傳，營造氛圍。各單位要采取登門入戶、小區門口張貼宣傳材料等形式，進一步加大以創業帶動就業工作的宣傳力度。同時通過廣播、報刊、互聯網、宣傳欄等多種形式，廣泛深入地宣傳創業扶持政策、創業先進典型事跡，鼓勵引導廣大勞動者通過創業實現就業。
3、加強考核，確保質量。各單位要嚴格按照創建國家級創業型城市目標任務要求，加大工作力度，加快工作進度，共同推進目標任務完成。鎮社保所將不定期到各單位進行檢查。
4、認真總結，按時報送。各單位對于創業就業工作開展活動情況認真做好總結，并及時上報鎮社保所。
創業工作方案6
(一)基本原則
1.原則之一:激勵要因人而異
由于不同員工的需求不同，所以，相同的激勵政策起到的激勵效果也會不盡相同。即便是同一位員工，在不同的時間或環境下，也會有不同的需求。由于激勵取決于內因，是員工的主觀感受，所以，激勵要因人而異。
在制定和實施激勵政策時，首先要調查清楚每個員工真正需要的是什么。將這些需要整理、歸類，然后來制定相應的激勵政策幫助員工滿足這些需求。
2.原則之二:獎勵適度
獎勵和懲罰不適度都會影響激勵效果，同時增加激勵成本。獎勵過重會使員工產生驕傲和滿足的情緒，失去進一步提高自己的欲望;獎勵過輕會起不到激勵效果，或者使員工產生不被重視的感覺。懲罰過重會讓員工感到不公，或者失去對公司的認同，甚至產生怠工或破壞的情緒;懲罰過輕會讓員工輕視錯誤的嚴重性，從而可能還會犯同樣的錯誤。
3.原則之三:公平性
公平性是員工管理中一個很重要的原則，員工感到的任何不公的待遇都會影響他的工作效率和工作情緒，并且影響激勵效果。取得同等成績的員工，一定要獲得同等層次的獎勵;同理，犯同等錯誤的員工，也應受到同等層次的處罰。如果做不到這一點，管理者寧可不獎勵或者不處罰。
管理者在處理員工問題時，一定要有一種公平的`心態，不應有任何的偏見和喜好。雖然某些員工可能讓你喜歡，有些你不太喜歡，但在工作中，一定要一視同仁，不能有任何不公的言語和行為。
4.原則之四:獎勵正確的事情
如果我們獎勵錯誤的事情，錯誤的事情就會經常發生。這個問題雖然看起來很簡單，但在具體實施激勵時就會被管理者所忽略。管理學家米切爾.拉伯夫經過多年的研究，發現一些管理者常常在獎勵不合理的工作行為。
(二)高級原則
企業的活力源于每個員工的積極性、創造性。由于人的需求多樣性、多層次性、動機的繁復性，調動人的積極性也應有多種方法。綜合運用各種動機激發手段使全體員工的積極性、創造性、企業的綜合活力，達到最佳狀態。
1.激勵員工從結果均等轉移到機會均等，并努力創造公平競爭環境。
舉例來說，吳士宏在IBM從一個打掃衛生的人做起，一步一步到銷售業務員，到地區負責人，到中國區總經理，是什么原因呢?除了個人努力，還應該說IBM良好的企業文化給了一個發展的舞臺，那就是每一個人都有無限的發展機會，只要有能力就會有發展的空間，實現自我，這在很多企業是做不到的，這種體制無疑會給員工莫大的激勵作用。
2.激勵要把握最佳時機。
需在目標任務下達前激勵的，要提前激勵。
員工遇到困難，有強烈要求愿望時，給予關懷，及時激勵。
3.激勵要有足夠力度。
對有突出貢獻的予以重獎。
對造成巨大損失的予以重罰。
如果獎罰不適當，還不如不做。同時要記住，罰的目的不是要錢，而是一種激勵措施。
通過各種有效的激勵技巧，達到以小博大的激勵效果。
4.激勵要公平準確、獎罰分明
健全、完善績效考核制度，做到考核尺度相宜、公平合理。
克服有親有疏的人情風。
在提薪、晉級、評獎、評優等涉及員工切身利益熱點問題上務求做到公平。
5.物質獎勵與精神獎勵相結合，獎勵與懲罰相結合。
注重感化教育，西方管理中“胡蘿卜加大棒”的做法值得借鑒。
6.推行職工持股計劃。
使員工以勞動者和投資者的雙重身份，更加具有關心和改善企業經營成果的積極性。
7.構造員工分配格局的合理落差。
適當拉開分配距離，鼓勵一部分員工通過努力工作先富起來，使員工在反差對比中建立持久的追求動力。
激勵措施
1.目標激勵
通過推行目標責任制，使企業經濟指標層層落實，每個員工既有目標又有壓力，產生強烈的動力，努力完成任務。為員工提供一份挑戰性工作。按部就班的工作最能消磨斗志，要員工有振奮表現，必須使工作富于挑戰性。
2.示范激勵
通過各級主管、工作模范等的行為示范、敬業精神來正面影響員工。
3.尊重激勵
我們常聽到“公司的成績是全體員工努力的結果”之類的話，表面看起來管理者非常尊重員工，但當員工的利益以個體方式出現時，管理者會以企業全體員工整體利益加以拒絕，他們會說“我們不可以僅顧及你的利益”或者“你不想干就走，我們不愁找不到人”，這時員工就會覺得“重視員工的價值和地位”只是口號。顯然，如果管理者不重視員工感受，不尊重員工，就會大大打擊員工的積極性，使他們的工作僅僅為了獲取報酬，激勵從此大大削弱。這時，懶惰和不負責任等情況將隨之發生。
尊重是加速員工自信力爆發的催化劑，尊重激勵是一種基本激勵方式。上下級之間的相互尊重是一種強大的精神力量，它有助于企業員工之間的和諧，有助于企業團隊精神和凝聚力的形成。
創業工作方案7
一、目標任務
全年培訓200人以上，其中創業培訓班100人，企業成長班100人和高管研修班若干人。
（一）創業培訓班。對象為有創業意愿的擬創業和初創業主。培訓人數100人，集中培訓3天，培訓時間安排在6—7月份。
（二）企業成長班。對象為企業中高層管理人員和小微企業主，除選送部分中高層管理人員參加市局組織的企業成長班（分期班）培訓外，縣培訓人數100人，集中培訓3天，培訓時間安排在8—9月份。
（三）高管研修班。組織規模以上企業董事長或總經理，通過專題講座和管理沙龍等形式在市創業大學本部培訓研修。
二、培訓模式
（一）上下聯動模式。創業培訓班、企業成長班由市創業大學采取巡回辦班方式在我縣統一安排課程，選派老師和跟蹤教學。我局負責組織生源，填報資料，跟蹤服務等工作；企業成長班（分期班）和高管研修班在市創業大學設主培訓點，我局負責選送學員參訓。
（二）廣泛結合模式。采取長期與短期培訓結合、創業與管理培訓結合、工業與非工業培訓結合、校內與校外培訓結合的開放式、廣泛性的模式辦學。
三、保障措施
（一）加強領導，落實責任。創業培訓工作是縣局一項重要業務工作，全局要全力以赴做好相關工作，局指定一名分管領導負責，創業服務股具體負責全縣創業培訓工作的組織，全局共同參與。
（二）完善教學管理體系。建立招生審核機制，嚴格按招生條件進行招生，杜絕不符合招生條件的人員入訓，以提高培訓質量和效果，使選送學員的合格率和到課率達90%以上。
（三）完善跟蹤服務體系。一是建好檔案。建好參培訓學員的基本情況，培訓后的創業情況的培訓檔案；二是跟蹤回訪。對參訓學員一一回訪，以電話回訪為主，結合上門回訪的`方式，具體了解掌握學員創業情況及遇到的問題，對回訪的情況詳細記錄，建立學員后續支持調查檔案，在其創業過程中提供必要幫助。三是完善提高。針對培訓中和回訪中學員反映的意見、建議及時梳理研究，不斷提高培訓水平。
（四）完善績效考核體系。健全考核指標體系，針對創業培訓的人數、合格比率和創業率，選送學員合格數和到課率等各項考核指標進行分解落實，健全縣級培訓組織考核方案。
創業工作方案8
為進一步加快我縣經濟發展步伐,全力推進全民創業工作走向深入,促進人民就業增收,實現經濟社會又好又快發展,按照縣委、縣政府和市工商局關于全民創業的相關要求，現就搭建五大平臺進一步助推全民創業發展提出如下實施方案：
一、指導思想
以縣委十三屆三次全體（擴大）會議、縣委工作會議和全民創業推進大會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，通過進一步深入推進全民創業活動,最大限度地凝聚和激發全民創業的熱情和創業能量，以創業促發展、以創業促創新、以創業促就業、以創業促和諧、以創業促民富。
二、總體目標
通過搭建全民創業“五大平臺”，即助推全民創業宣傳激勵平臺、助推全民創業做大扶強平臺、助推全民創業抵押融資平臺、搭建助推全民創業商標發展平臺、搭建助推全民創業打假維權平臺這五大平臺，進一步將我縣全民創業的熱潮引向深入，力爭年內實現新“升級”內資企業500戶；完成新申報馳名商標1件，著名商標2件，新申報注冊商標300件；年內完成助企融資8億元。
三、主要措施
（一）搭建助推全民創業宣傳激勵平臺
1、開展工商干部進社區、進村居活動。以分局為單位，組織工商干部進社區、進村居，上門進行全民創業政策的宣講、解讀、咨詢活動，進一步擴大全民創業活動和全民創業優惠政策的知曉率；同時積極排找有創業意向、創業能力、創業資金的對象，有針對性的開展結對幫扶工作；
2、開展全民創業街駐點辦公活動。局黨組成員按照年初制定的職責分工進行包街到人，總體負責各條全民創業街的駐點工作。一般干部按照全民創業街駐點分工進行包戶到人，具體負責各經營戶的宣傳幫扶工作。全縣22條全民創業街，工商衛士進街入鋪宣傳做到全覆蓋，每周一次不間斷；
3、掛牌成立全民創業市場。在全縣40余家市場中選取10家成立全民創業市場，并舉行隆重而簡樸的送牌上門及掛牌儀式。要求市場主辦方在市場內設立免收攤位費的“全民創業攤位”，進一步擴大全民創業在群眾中的影響；
（二）搭建助推全民創業做大扶強平臺
1、以責任片區為重點強化宣傳。利用基層分局責任片區與監管服務對象聯系緊密的優勢，以片區為單位，向符合個體工商戶轉型升級為企業，個人獨資企業轉型升級為公司制企業，公司制企業升級為上市企業的對象開展宣傳，增進他們對“升級”的各種優越性的認知；
2、全力落實“升級”的便利政策。在不影響其他企業名稱權、不違反法律法規的前提下，轉型升級企業名稱可保留原個體工商戶名稱及特點，即個體工商戶轉型登記為個人獨資企業或合伙企業的，允許繼續使用原名稱；轉型登記為有限公司的，允許其沿用原名稱加“有限公司”或“有限責任公司”；
3、做好升級企業的跟蹤協助工作。升級企業涉及前置許可，經營范圍和經營場所不變的，可由工商部門出具《轉型升級證明》協助其到相關審批部門辦理審批手續；同時協助升級企業辦理保留升級前獲得的各種榮譽稱號的申請手續；
（三）搭建助推全民創業抵押融資平臺
1、加大“三押一質”宣傳力度。“三押一質”即股權質押、商標權質押、動產抵押和出質登記服務。通過發放“三押一質”明白紙等方式，增強“三押一質”的社會熟知度。借助宣傳專欄、電視、電臺、網絡、電子屏等媒介，不定期登載宣傳有關知識，面向社會開展宣傳，營造“三押一質”服務企業發展的良好氛圍；
2、開通三押一推“綠色通道”。在“三押一質”過程中，實行準入“零門檻”、服務“零距離”，做到政策咨詢一次說清，各種表格一次發完，能上午受理的絕不拖到下午，不論金額大小，只要手續齊全、符合條件的就馬上辦，特殊情況的加班加點辦，對于不熟悉情況的.，幫助企業填寫各種表格，對于資料不完善的，耐心幫助企業完善登記資料；
3、建立企業融資“快車道”。做好前期調查，實施重點行政指導。對于有意向開展“三押一質”的企業，組織人員深入企業進行調研，了解企業權屬、權能情況，重點選擇權屬清晰、權能完整的企業給予指導，實現股權出質、出資登記。加強部門協作，主動加強與銀行、擔保公司等有關部門的配合與協調，搭建信息交流平臺，積極為“三押一質”創造條件；
（四）搭建助推全民創業商標發展平臺
1、推行商標指導員和商標聯絡員制度。指定16名政治素質好、業務能力強、熟悉商標法律知識的干部作為商標指導員，并在全縣爭創馳名、著名、知名商標重點企業中設立商標聯絡員，面對面宣傳商標法律法規和商標戰略扶持政策措施，指導商標的創立、使用、管理和保護工作；
2、大力實施“四書兩賬兩卡”制度。“四書”即：《商標注冊建議書》、《商標管理提示書》、《商標培育指導書》和《商標違法使用告誡書》；“兩帳”即：《轄區商標注冊情況登記臺帳》和《轄區企業商標聯絡員登記臺帳》；“兩卡”即：《商標戰略跟蹤服務卡》、《商標維權聯系卡》。通過“四書兩賬兩卡”等行政指導制度，實行商標戰略綜合性指導服務，引導企業充分利用商標無形資產價值，實行市場化運作，擴大市場份額，提高市場知名度；
3、推行商標梯度培育制度。以責任片區為單位，將新申報注冊商標任務分解落實到每一個工商干部；同時以分局為單位，建立健全商標監管檔案和各類商標儲備庫，及時掌握責任區內各類商標發展的底數和基本發展狀況，并按照中國馳名商標、省著名商標、鹽城市知名商標三個層級，確定重點培育扶持企業名單，對基礎較好、市場占有率較高、經濟效益較好的企業，培育其爭創馳（著）名商標。形成“培育一批、扶持一批、申報一批”的商標品牌梯度培育模式；
（五）搭建助推全民創業打假維權平臺
1、建立“打假維權聯絡崗”制度。按照“依法經營好、售后服務質量好、服從管理好、誠實信用好”的企業設崗要求，在全縣范圍內選取知名企業統一授予《知名企業打假維權聯絡崗》牌匾，并建立打假維權服務網絡，同時向全社會公示服務承諾；
2、建立維權聯席會制度。定期邀請打假維權網絡成員單位企業負責人與聯絡員、部分獲馳、著名商標企業的代表和經銷商召開聯席座談會，通過交流維權信息和收集維權訴求，進一步拓寬與名優企業聯手打假維權協作網絡，實現工商與企業共享打假維權資源；
3、確立維權聯動互動工作機制。由局公平交易科牽頭，實行分局與分局協作，集中時間，集中力量，開展區域聯合行動，為扎實開展“為知名企業打假維權”提供有力的組織保障。嚴格限時辦結制度，對知名企業投訴的假冒侵權線索，做到當日受理，從快查處。
創業工作方案9
為優化經濟發展環境，促進宜春經濟趕超發展，提升創業服務水平，結合我局實際，制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，積極培育創業主體，加大政策引導、強化創業服務、進一步提高服務意識、服務水平和辦事效率，努力創建最優創業環境，更多地為群眾辦好事、辦實事，努力構建便民利民的長效機制。
二、熱線電話服務內容
當創業者在開始創業或創業過程中遇到涉及有關工商行政管理法律、法規及政策的問題時，提供及時有效的咨詢解答、跟蹤指導和后續服務。
三、熱線電話服務方式
由注冊局工作人員負責熱線電話的接聽。
熱線接聽實行“5+2”（5個工作日加2個休息日）、“白加黑”（白天和晚上）工作制，不分節假日、不分上下班時間全天候為創業者提供便捷、高效的信息服務。
四、工作要求
1、各地開通“創業服務熱線”后要向社會公布“創業服務熱線”電話號碼，要認真制定電話接聽制度、電話接聽登記簿、電話接聽值班安排表。
2、接聽人員要加強業務學習，熟悉注冊登記相關法律法規、政策及各項工作流程，接聽電話時態度要熱情，語氣要溫和，要耐心細致的解答服務對象提出的'問題，對熱線電話的接聽情況要認真記錄。
3、各地要按照創業服務年活動的總體要求認真歸納總結熱線電話接聽情況，并要在10月5日前將總結材料和電話接聽記錄復印件及其他相關材料一并上報市局注冊局。
創業工作方案10
為響應縣委、縣政府上發22號文件精神，在全縣開展的“百姓創家業，能人創企業，干部創事業”的號召，經總公司行政會議研究，決定在總公司掀起全民創業新高潮，特制定如下實施方案。
一、實施優惠政策，鼓勵機關干部職工創業
為進一步調動和激發全民創業的積極性，根據中共縣委上發[20xx]22號文件精神，結合總公司的實際情況制定實施辦法。
1、按照“政治平等、政策公開、法律保障、放手發展、引導規范”的原則，對愿意離崗創業的干部職工，經本人申請，單位同意，并經全民創業領導小組批準的，在縣內創業，享有縣委、縣政府的《三十條》優惠政策，三年內保編、保職級待遇，連續計算工齡，享受正常調資，期滿后可回原單位工作。
2、期滿后個人要求繼續創業的，三年內仍可保編、保職能待遇，連續計算工齡，享受正常調資，期滿后可回單位工作。
3、公務員工齡達到20年的，個人申請，經組織批準，可提前退休，從事民營經濟。
4、對在崗創業的干部職工，總公司可提供必要的`條件，幫助他們創業。
二、獎勵辦法
1、凡干部創辦企業或經濟實體，年納稅額首次突破50萬元者，給予創業上浮一級職務工資的獎勵。
2、首次突破100萬元者，除上浮一級職工工資外，在退休時給予副科級干部享受主任科員、一般干部享受副主任科員待遇。
三、營造全民創業的濃厚氛圍
要開展大行動，激活全民創業的主體，一人創業發家，萬人創業強鄉，全民創業興縣。機關干部要開展“支持創業、服務創業、投身創業”活動，使全民創業在社會形成創業富民的濃厚氛圍。
四、加強組織領導，建立健全創業工作機制
成立縣物資總公司全民創業工作領導小組，由總經理任組長，副總經理任副組長，為成員，鄔國文同志任領導小組辦公室主任。
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